Круглосуточная справочная
8 800 100-34-34
БУДЬТЕ С НАМИ
6 Марта 2015

Использование сведений о геодезической основе государственного кадастра недвижимости на территории Омской области

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений.
Для формирования реестра объектов недвижимости, содержащего актуальные и достоверные сведения, важным элементом является верное использование геодезической основы.
Законодательство Российской Федерации четко определяет понятие геодезической основы государственного кадастра недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона о кадастре геодезической основой государственного кадастра недвижимости являются государственная геодезическая сеть и создаваемые в установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти порядке геодезические сети специального назначения (далее – опорные межевые сети).
Геодезическая основа кадастра создаётся и обновляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 209-ФЗ "О геодезии и картографии". При этом соответствующие сведения о геодезической основе кадастра, полученные в результате выполнения работ по созданию новой или по обновлению существующей геодезической основы кадастра, в том числе по созданию новых или по восстановлению утраченных пунктов опорных межевых сетей, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании подготовленных в результате выполнения указанных работ документов.
Для ведения государственного кадастра недвижимости используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений случаях используется единая государственная система координат.
Согласно ст. 6, п. 2 ст.12 Закона о кадастре в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о 72 пунктах опорной межевой сети (далее - ОМС) на территорию города Омска выполненных в системе координат «местная города Омска», а также пункты государственной геодезической сети (далее - ГГС) в количестве 1878 на территорию 29 кадастровых районов Омской области в системе координат МСК-55.
Сведения государственного кадастра недвижимости о пунктах ОМС и ГГС, в том числе название и (или) номер, тип, класс и их координаты предоставляются органом кадастрового учета в форме КПТ.5 кадастрового плана территории.
При выполнении кадастровых работ в отношении земельных участков, сведения о применяемой государственной геодезической или опорной межевой сетях в соответствии с п. 34 приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» отображаются в реквизите 2 раздела «Исходные данные» межевого плана.
Таким образом, указанные сведения включаются в межевой план в качестве исходных данных, полученных из государственного кадастра недвижимости.
Учитывая вышеизложенное, следует отметить, что внесенная геодезическая основа государственного кадастра недвижимости на территории Омской области должна обеспечить условия для качественного ведения кадастрового учета, в том числе, обеспечивать точность и достоверность сведений о местоположении объектов недвижимости.
Однако, Управление Росреестра по Омской области и филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Омской области (далее - Филиал)сталкиваются с проблемой ненадлежащего использования геодезической основы кадастровыми инженерами для проведения межевания, а именно использование основы подготовленной в иной системе координат, отличной от системы координат МСК-55, утвержденной приказом Управления Роснедвижимости по Омской области от 28.04.2008 № 31 «О введении местной системы координат МСК-55 в Омском кадастровом округе» в которой ведется государственный кадастровый учет объектов недвижимости на территории Омской области. В результате чего сведения о характерных точках границ земельных участков в документах основания, не соответствуют своему местоположению на местности.
Часть 1 статьи 28 Закона о кадастре гласит, что воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости - называется - кадастровой ошибкой.
Во избежание кадастровых ошибок связанных с неверным определением местоположения объекта недвижимости, необходимо использовать материалы о геодезической основе выполненной в соответствии федеральными законами, а также в системе координат в которой субъект ведет учет объектов недвижимости.