Об изменениях в законодательстве РФ в связи с введением в действие КАС РФ
15 сентября был введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, который регулирующий порядок рассмотрения Верховным судом и судами общей юрисдикции административных дел, возникающих из публичных правоотношений (Федеральный закон от 08.03.2015 №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» - далее КАС РФ).
К указанным административным делам относятся в частности дела:
- об оспаривании нормативных правовых актов,
- об оспаривании решений действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций,
- о прекращении деятельности СМИ.
Большинство процессуальных правил перенесены в КАС РФ из Гражданского и Арбитражного процессуальных кодексов. Вместе с тем следует обратить внимание на следующие новеллы и особенности Кодекса:
1) для лиц, которые могут быть представителями в суде, установлены дополнительное требование — наличие у них высшего юридического образования.
2) суд наделен широкими полномочиями по поддержанию порядка в судебном заседании, а также по устранению препятствий к осуществлению административного судопроизводства.
3) устранены различные размеры судебных штрафов, увеличится и количество ситуаций, когда суд вправе наложить штраф.
4) в КАС РФ установлены сокращенные сроки принятия и рассмотрения исковых заявлений: срок принятия искового заявления к производству сокращен с пяти (ГПК РФ) до трех дней с момента его поступления в суд, а также закреплены следующие общие сроки для рассмотрения административных дел:
- до трех месяцев — в Верховном Суде РФ,
- до двух месяцев — во всех остальных судах.
Максимальное продление сроков рассмотрения административных дел составит один месяц. Для отдельных случаев предусмотрены иные сроки.
5) Установлены новые условия для подачи заявлений о пересмотре дел по новым обстоятельствам.
6) Также в КАС РФ определены ситуации, когда дело рассматривается в упрощенном (письменном) производстве.