По вопросу оспаривания результатов определения кадастровой стоимости.

Филиал Кадастровой палаты по Чувашской Республике сообщает, что 8 марта 2015г. принят «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» №21-ФЗ, который вступает в силу с 15 сентября 2015г.

Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Глава 25 Кодекса регулирует производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

«Новый» Кодекс определяет круг лиц, которые вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. К ним относятся: юридические лица, граждане, органы государственной власти и органы местного самоуправления. Отметим, что для указанных лиц обязательно досудебное обращение в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, действующую при Управлении Росреестра по Чувашской Республике перед обращением в суд.

Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

К административному исковому заявлению должны быть приложены следующие документы:

1) кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости (запрашивается у органа кадастрового учета бесплатно);

2) нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;

3) документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;

4) отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости (отчеты по определению рыночной стоимости объектов недвижимости подготавливаются оценщиками являющимися членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков, оценщик может осуществлять оценочную деятельность самостоятельно или заключить трудовой договор с юридическим лицом);

5) положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;

6) документы и материалы, подтверждающие соблюдение установленного федеральным законом досудебного порядка урегулирования спора, за исключением случая, если административное исковое заявление подано гражданином.

Обязанность доказывания оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости будет лежать на административном истце. Соответственно, желающие пересмотреть кадастровую стоимость и установить ее в размере рыночной будут нести затраты за назначение судебных экспертиз в рамках рассмотрения судебного спора.

К участию в деле об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости привлекается государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, а также государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке. Суд вправе рассмотреть вопрос о привлечении к участию в административном деле иных лиц, чьи права могут быть затронуты принятым решением.

Административные дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в нашем регионе подсудны Верховному суду Чувашской Республики. В соответствии с «новым» Кодексом апелляционные жалобы на решения Верховного суда Чувашской Республики по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости будут рассматриваться апелляционной инстанцией Верховного суда Чувашской Республики. В настоящее же время апелляционное рассмотрение указанной категории дел осуществляется Верховным судом Российской Федерации.

Кроме того, на сегодняшний день с учетом позиции Верховного суда Российской Федерации, выраженной в Определении Верховного суда Российской Федерации от 17.12.2014 по делу №91-АПГ14-4 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» и подведомственные ему филиалы признаны ненадлежащими ответчиками, как и ненадлежащими заинтересованными лицами по делам об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости.