Росреестр участвует в процессе вовлечения недвижимости в оборот
Росреестр ведет активную деятельность, которая направлена на вовлечение в оборот как определенных земельных участков, так и некоторых объектов капитального строительства. Например, в августе 2023 года вступил в силу разработанный Росреестром Федеральный закон от 24.07.2023 № 368-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», который призван решить проблему с регистрацией прав на объекты незавершённого строительства и вовлечь их в оборот.
Этот закон упрощает порядок регистрации прав на объекты незавершенного строительства. Он позволяет проводить кадастровый учет и регистрацию прав на объект незавершенного строительства, сведения о котором отсутствуют в ЕГРН, но при этом объект включен в федеральный или региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства (ОКС), без подготовки технического плана.
Учетно-регистрационные действия в отношении такого объекта проводятся на основании декларации об объекте недвижимости, составленной в форме электронного документа и заверенной УКЭП уполномоченного лица. При этом если на земельный участок, на котором находится такой объект, право не зарегистрировано, то кадастровый учет и регистрация права на этот земельный участок не требуется. Следует отметить, что если объект включен в федеральный реестр объектов незавершенного строительства, то в отношении него будет осуществлена регистрация права собственности Российской Федерации. Если же объект включен в региональный реестр объектов незавершенного строительства, то в его отношении будет зарегистрировано право субъекта Российской Федерации или право муниципальной собственности.
Также в законе указано, что орган регистрации прав не несет ответственности, в частности, за убытки, причиненные в результате осуществления кадастрового учета и регистрации прав в отношении объекта незавершенного строительства, сведения о котором включены в соответствующие федеральный или региональный реестры, в связи с предоставлением недостоверных сведений о таком объекте незавершенного строительства.
Напомним, что норма, согласно которой незавершенные ОКС, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств федерального бюджета, подлежат включению в федеральный реестр незавершенных ОКС, введена в Градостроительный кодекс РФ 447-ФЗ от 30.12.2021.
Эта же норма определяет, что Порядок формирования и ведения регионального реестра незавершенных ОКС, состав включаемых в него сведений, порядок предоставления таких сведений устанавливаются нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.